各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣政府各部門、各企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)<濱州市人事代理暫行辦法>的通知》(濱政發(fā)[2001]69號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我縣實際,提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、人事代理是市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型人事管理方式,是建立人才能進(jìn)能出、能上能下機(jī)制,實現(xiàn)人才社會化的前提,是人事制度改革的必然趨勢,要認(rèn)真抓好落實。
二、凡我縣外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、個體私營企業(yè)等無人事主管部門的單位;根據(jù)國家規(guī)定與主管部門脫鉤的社會中介機(jī)構(gòu);實行聘用制的國有或集體所有制企事業(yè)單位、條條管理等單位,要及時為接收的大中專畢業(yè)生等各類人才辦理人事代理、就業(yè)派遣等手續(xù),落實人事勞動法規(guī),保障人才合法權(quán)宜,解除人才后顧之憂,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、事業(yè)單位新錄用工作人員(按政策安置的除外),實行人事代理的管理辦法,人事關(guān)系轉(zhuǎn)入人才服務(wù)中心,不占單位編制,不撥經(jīng)費(教育系統(tǒng)除外),由人才服務(wù)中心代理各項人事管理事宜。
四、人事代理的具體實施辦法,請按鄒平縣人事局《關(guān)于印發(fā)<鄒平縣人事代理工作實施細(xì)則>的通知》(鄒人字[2000]23號)執(zhí)行。
鄒平縣人民政府
二○○一年九月
濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)《濱州市人事代理暫行辦法》的通知
濱政發(fā)[2001]69號
各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各大中專院校,中央、省駐濱各單位:
現(xiàn)將《濱州市人事代理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○一年七月九日
濱州市人事代理暫行辦法
第一條 為規(guī)范人事代理行為,維護(hù)委托代理單位和個人的合法權(quán)益,根據(jù)《山東省人才市場管理條例》、《山東省人事代理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人事代理,是指市、縣(區(qū))政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱人才服務(wù)機(jī)構(gòu))接受用人單位或個人委托,代管有關(guān)人事方面的業(yè)務(wù)。
第三條 市、縣(區(qū))政府人事部門是同級人事代理工作的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人事代理工作的管理、監(jiān)督和檢查。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦本行政區(qū)域內(nèi)的人事代理業(yè)務(wù)。
市、縣(區(qū))人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要在具備的單位或區(qū)域設(shè)立人事代理分支機(jī)構(gòu)。
第四條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人事管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策開展人事代理工作,為委托單位和個人提供人事代理服務(wù)。
委托人事代理的單位和個人應(yīng)當(dāng)提供人事代理所需的合法、真實、有效的證明材料。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與代理對象之間不具有行政隸屬關(guān)系。
第五條 人事代理的方式,可實行單位委托,也可實行個人委托。委托單位和個人應(yīng)明確代理項目,可全權(quán)代理,也可單項代理或多項代理。
第六條 下列單位可以委托人事代理機(jī)構(gòu)辦理人事代理事宜:國有企事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(含集體企業(yè))、民營企業(yè)、社會中介機(jī)構(gòu)、外地駐濱單位、外國企業(yè)駐本市辦事機(jī)構(gòu)。
第七條 下列人員可以委托人事代理機(jī)構(gòu)辦理人事代理事宜:
(一)各類企事業(yè)單位、社會中介機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
?。ǘ┺o職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
?。ㄈ┡c用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
?。ㄋ模┪淳蜆I(yè)的大中專畢業(yè)生;
(五)自費出國(境)留學(xué)人員;
?。┩獾伛v濱單位聘用的人員;
(七)自謀職業(yè)的部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官;
?。ò耍┳栽肝腥耸麓淼钠渌黝悓I(yè)技術(shù)人員和管理人員。
第八條 人事代理的內(nèi)容:
?。ㄒ唬┨峁┤耸抡咦稍?;
(二)代理人事考核、培訓(xùn)和人才素質(zhì)測評;
?。ㄈ┺k理各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的引進(jìn)、推薦和招聘業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┺k理大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍官及其他聘用人員的接收手續(xù)和大中專畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級手續(xù);
(五)管理委托人員的人事關(guān)系和人事檔案,負(fù)責(zé)代管人員的身份確認(rèn)、工齡計算和檔案工資調(diào)整;
?。┺k理委托單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的聘用合同鑒證;
?。ㄆ撸┐k專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確定、考評、晉升有關(guān)手續(xù);
?。ò耍┐鼙臼行姓^(qū)域內(nèi)無入戶地址人員戶糧關(guān)系;
?。ň牛┺D(zhuǎn)接和代管黨團(tuán)組織關(guān)系;
?。ㄊ┐k社會保險事宜;
(十一)出具有關(guān)政審和證明材料;
?。ㄊ﹨f(xié)助辦理人才流動爭議調(diào)解和仲裁;
?。ㄊ└鶕?jù)委托單位和個人要求辦理其他可以代理的人事管理業(yè)務(wù)。
第九條 流動人員的人事檔案,按照中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》辦理。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對代管的人事檔案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管,防止丟失檔案材料和擅自泄漏檔案內(nèi)容,不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造人事檔案材料。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與委托單位和個人的聯(lián)系,按照有關(guān)規(guī)定及時收集充實人事檔案內(nèi)容,對歸檔材料必須認(rèn)真鑒別。
第十條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)代管的人事檔案,出具委托方所需 的與人事關(guān)系有關(guān)的證明材料、手續(xù)等,其他部門或單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。
第十一條 按規(guī)定不具有人事檔案管理權(quán)的各類用人單位中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案,由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管,按規(guī)定辦理人事代理手續(xù)。
第十二條 人事代理的程序:
?。ㄒ唬┪蟹较蛉瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交下列材料:
?。?、單位委托的,應(yīng)當(dāng)提供單位營業(yè)執(zhí)照(副本)及復(fù)印件或批準(zhǔn)成立的文件及復(fù)印件、委托代理人員名單、聘用合同等材料;
2、個人委托的,應(yīng)當(dāng)提供本人身份證、畢業(yè)證、辭職或辭退證明及其他相關(guān)證明材料。
?。ǘ┤瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)對委托單位或個人提交的材料進(jìn)行審核;
?。ㄈΨ洗項l件的,人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方簽訂人事代理合同,確定人事代理關(guān)系;
人事代理合同的樣式由市人事局統(tǒng)一制定。
(四)委托方向人才服務(wù)機(jī)構(gòu)移交人事檔案并辦理有關(guān)手續(xù)。
委托人事代理的單位,增加或減少專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的,應(yīng)當(dāng)及時到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第十三條 人事代理合同應(yīng)當(dāng)明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人事代理合同。違反合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十四條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托方違反人事代理有關(guān)規(guī)定的,由同級政府人事部門依據(jù)《山東省人才市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十五條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。